漂流等高危旅游项目即将进行强制认证

高危旅游拟强制认证

近日，国家旅游局在北京启动了旅游安全宣传月活动，除了向大家发放旅游突发事件应急手册，国家旅游局的工作人员还透露，马上就会对一些高危旅游项目，如漂流、攀岩、登山、滑翔、潜水、速降等进行强制认证。

“一来是漂流旺季快到了，二来漂流每年都会发生令人痛心的事，估计这是国家旅游局要规范漂流旅游的出发点吧。”浙江省中青旅市场部经理蒋斌等业内人士认为。

事实上，近年来发生了不少漂流意外事故：2013年5月，余杭区双溪漂流景区的竹筏发生侧翻，筏工申屠师傅为了救落水的四位游客，体力不支不幸身亡；2013年6月，刚刚考上大学的小李在桐庐漂流途中出了意外，再也没能上岸……

有杭州旅行机构透露，目前有些热门漂流最近几个周末已经迎来3000多人的游客，而在七八月份的漂流旺季，预计这个数字还要翻倍。这么多游客的安全问题，已经成为漂流旅游项目的头等大事。

各地漂流良莠不齐

国家旅游部门即将规范漂流市场，折射出这个旅游项目背后深层次的隐患。

“目前浙江省内有大大小小漂流150多个，这还只是经过相关部门批准的数量，有不少漂流项目根本就没有相关手续，全部加起来，估计全省漂流项目会超过200个。”浙西大龙湾总经理刘晓说。

早在两年前，因为漂流市场火热，很多景区一窝蜂地开出漂流项目，但部分漂流纯粹是来“打酱油”的。有业内人士说，“都叫漂流，有些投资几千万，有些投资一两百万；有些漂流3公里，漂流时长有一两个小时，而有些河道不到1公里，村民们自己弄点水泥框起来就开门收费了；有些地方水深不超过一米，相对比较安全，有些地方不仅水深数米，还可能存在暗流和漩涡。”

这些大大小小的漂流在水深长度、河道落差、收费制度还有更重要的安全防护方面都没有统一的规范，这也是导致漂流存在安全隐患的一个重要原因。刘晓表示，如果漂流旅游开启认证模式，可以将那些不正规或者无证经营的漂流项目淘汰出局，不光规范市场，对游客来说也能玩得放心。

业内人士介绍，漂流之所以有点乱，与审批这个源头把关不严有着密切关系。据悉，目前浙江省内的漂流项目，主要还是通过地方旅游管理部门或者景区所在的乡镇行政部门进行审批，随后在工商部门登记备案。但某些漂流可能只是村民自行开发出来的，很难保证漂流的品质与安全。